Untitled Структура без дат

Информация о деятельности Инспекции

Инспекция государственного жилищного надзора (далее – инспекция) является надзорным органом власти, осуществляющим контроль за деятельностью УО, ТСЖ, ЖСК, ТСН в части надлежащего содержания общего имущества МКД и начисления платы за СИРЖ, а также за деятельностью РСО – в части начисления платы за коммунальные услуги.

Кроме того инспекция является лицензирующим органом, оказывающим управляющим организациям (соискателям лицензии) услугу по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению МКД:

- выдача лицензий;

- переоформление лицензий в случае смены названия, адреса юридического лица, его реорганизации,

- внесение изменений в реестр лицензий в виде включения (исключения) домов у той или иной УО в связи с появлением домов в управлении УО или прекращением управления конкретным МКД.

Надзорный орган осуществляет контроль за деятельностью вышеуказанных лиц в форме проведения внеплановых проверок на основании обращений граждан (более 12 тысяч обращений в год).

 

Итоги работы Инспекции 2020 год.

 

Основными функциями инспекции является лицензирование деятельности по управлению МКД и контрольно-надзорная функция.

Всего по состоянию на 01.01.2021 на территории области 13 100 МКД. На 01.01.2021 года в области на право управления домами выдано  247 лицензии (на 01.01.2020 – 232). Деятельность по управлению фактически осуществляет 157 управляющих организаций, которые осуществляют управление 7010 МКД.

За период 2020 года Инспекцией вынесено 1095 решений о включении/исключении многоквартирных домов в реестр лицензий, в сравнении с 2019 годом Инспекцией вынесено решений 687 решений о внесении изменений в реестр лицензий. Количество решений о внесении изменений в период 2020 года увеличилось на 59%.

За 2020 год в Инспекцию поступило и рассмотрено 11292 обращения, что на 9% меньше, чем в 2019 году (12281).

В 2020 году по сравнению с 2019 годом на 55,2% возросло количество поступивших обращений через ГИС ЖКХ и на 52,8% по электронной почте, в то время как число обращений через Почту России и нарочно сократилось на 39,8%.

Тематика обращений:

- содержание и ремонт жилфонда, качество предоставления коммунальных услуг – 4911 обращений (44% от общего числа), в 2019 году – 5526 (45%);

- правомерность начисления платы за ЖКУ - 4065 обращений (36,4%), в 2019 году - 4052 (33%);

- по вопросу неразмещения (несвоевременного размещения) информации в системе ГИС ЖКХ поступило 751 обращение (6,7%), в  2019 году -  917 (7,5%).

- по иным вопросам – 1450 обращений (13%).

В 2020 году Инспекцией проведено 713 проверок, что на 74 % меньше, чем в 2019 году. По итогам проверок в 2020 году выдано 359 предписания, что на 75 % меньше, чем в 2019 году.

В связи с невозможностью проведения проверок Инспекцией  по итогам рассмотрения обращений граждан применялась превентивная мера защиты прав жителей в виде выдачи предостережений подконтрольным субъектам.

По сравнению с прошлым аналогичным периодом доля выданных предостережений в 2020 году увеличилась на 76,7% (2019 год – 208, 2020 – 840 предостережений).

Отмечу, что значительная часть организаций, получившая предостережения и понимая важность их исполнения в такой непростой период времени, исполнила требования, устранила нарушения, указанные в предостережениях, даже несмотря на отсутствие административной ответственности за неисполнение предостережений.

По контролю за жилфоном выдано – 328 (39%) предостережений, по начислению платы – 254 (30 %), размещению информации ГИС ЖКХ – 154 (18,3%), непредоставления информации ТСЖ – 104 (12,4%).   

Помимо отмеченной превентивной меры воздействия сотрудниками Инспекции применяются и меры административного воздействия (в отдельных случаях составляются протоколы об административном правонарушении и накладываются штрафные санкции).

В 2020 году возбуждено 253 (в 2019 – 269, снижение на 2,2%) административных дел в отношении юридических/должностных лиц управляющих и ресурсоснабжающих организаций (ТСЖ, ЖСК), из них административное наказание в виде штрафа вынесено в отношении – 156 (в 2019 – 206, снижение на 24,3%). Штрафные санкции наложены на сумму 3 953 000 руб. (в 2019 - 4 986 500 руб., снижение на 20,7%), административное наказание в виде предупреждения вынесено в отношении – 66 (в 2019 – 51) организаций;

По материалам ГРО в отношении граждан за не обеспечение доступа в жилое помещение и за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО составлен 51 протокол (в 2019 – 46, увеличение на 10%). Наложено штрафов на сумму 31 тыс. руб (в 2019 – 43 тыс. руб).

Гражданам выдано 16 предписаний об устранении причин приостановления подачи газа (неисправности гибкой подводки газа, счетчиков, горелок кухонных плит, колонок), которые на текущую дату исполнены.

Инспекцией с 4 квартала текущего года ежедневно проводятся осмотры мест общего пользования ряда МКД области на предмет выполнения дезинфекции и уборки в местах общего пользования.

Результаты показывают, что в 60 из 89 (68%) обследованных МКД г. Владимира подъезды содержатся с нарушением санитарных требований, присутствуют загрязнения на почтовых ящиках, подоконниках, перилах, полах, что свидетельствует о непроведении дезинфекции и влажной уборки.

В адрес нарушителей направлено 20 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований к содержанию МОП в период неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки. Подтверждающие нарушения материалы направляются в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области.

В текущем году должностными лицами инспекции проведены осмотры 63 многоквартирных домов области (в 2019 – 59 МКД) на предмет аварийности, по итогам которых в межведомственные комиссии МО направлено 47 заключений (в 2019 – 63) о выявлении фактов несоответствия жилых помещений предъявляемым требованиям и наличии оснований для признания МКД аварийными, 23 из которых удовлетворено (в 2019 – 28).

В рамках проверок готовности к ОЗП в этом году по требованиям органов прокуратуры о выделении специалистов Инспекции выездные мероприятия проведены в 13 муниципальных образованиях (в 2019 – в 19 МО). Выборочно обследован жилищный фонд 53 УО (в 2019 – 72 УО, 50%), что составляет 34% от общего количества управляющих организаций области, обследовано 214 МКД (в 2019 - 286 МКД), что на 25% меньше предыдущего периода. 

Органами прокуратуры на основании материалов выездных мероприятий Инспекции руководителям 49 УО внесены представления об устранении нарушений. Составлено 25 протоколов об административных правонарушениях, по итогам рассмотрения которых, юридические и должностные лица привлечены Инспекцией к ответственности.

В соответствии с возложенными функциями ежеквартально Инспекцией ведется контроль за движением денежных средств по специальным счетам их владельцев, то есть о том, сколько денежных средств было потрачено в соотношении с собранными деньгами. Данный контроль выражается в сборе и анализе отчетной информации, предоставляемой владельцами специальных счетов в адрес надзорного органа.

Всего на территории региона фонд капитально ремонта сформирован в 10.929 МКД, из них на счету регионального оператора (котел) – в 8099 МКД.

Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта открыт в 2.830 МКД, из них:

- на специальном счете регионального оператора - в 1603 МКД,

- на специальных счетах ТСЖ, ЖСК, УО – в 1227 МКД (владельцев специальных счетов 1181)

В отношении недобросовестных организаций, не предоставляющих отчётность, Инспекцией принимаются меры административного воздействия (составление протоколов по ст. 19.7 КоАП РФ):

         - 2019 год – 147 протоколов, на 42,4 % меньше, чем в 2018 году,

         - 2020 год – 96 протоколов, что на 34,7% меньше, чем в 2019 году,

Несмотря на введённые ограничения и объективные причины такие как временная нетрудоспособность кадров, удорожание строительных материалов и услуг, задержки поставки строительных и санитарно-технических материалов по итогам работы инспекции отмечаются следующие положительные моменты:

Жилфонд.

В целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества в рамках исполнения выданных Инспекций предписаний (49) и предостережений (358) в 2020 году:

- на 37 МКД выполнен текущий ремонт кровель, а в 2 МКД капитальный ремонт (2300 кв.м.).

- в 34 МКД проведены работы по текущему ремонту и наладке ВИС (отопления, канализации, водоснабжения).

- на 37 МКД выполнены работы по ремонту фасадов, в т.ч. ремонту балконных плит, ступеней входных групп, козырьков над подъездами, межпанельных швов, цокольной части домов и отмосток;

- в 38 МКД выполнены работы по косметическому ремонту подъездов;

- в 16 МКД выполнен ремонт дверей, оконных заполнений, освещения;

- в 2 МКД (2 кв) отремонтированы перекрытия;

- в 16 МКД осушены и очищены подвалы;

- выполнено благоустройство и асфальтирование дворовых территорий на 3 МКД;

- восстановлена работа вентиляционных каналов в 17 многоквартирных домах;

- в 309 МКД выполнено техническое диагностирование и заключены договоры на ТО и ремонт ВДГО;

- устранены повреждения кровель в период гарантийного срока региональным оператором в 15 МКД;

- ресурсоснабжающими организациями по 3 предписаниями приведены в соответствие параметры электроэнергии, теплоносителя и горячей воды, поставляемой абонентам.

Начисление платы за ЖКУ.

Примером реальной помощи жителям по итогам рассмотрения их обращений и проведения проверок является общая сумма перерасчетов, которые управляющие и ресурсоснабжающие организации производят по предписаниям и предостережениям ИГЖН. Возврат незаконно начисленных средств за ЖКУ составил в 2020 году – 5 592,2 тыс.руб., в том числе по жилищным услугам – 4 141,6 тыс.руб. и коммунальным услугам - 1 550,6 тыс.руб.

Cудебная практика.

В производстве Арбитражных судов и судов общей юрисдикции в 2020 году находилось 214 дел, из которых 86 дел о признании предписаний Инспекции недействительными; 22 дела об отмене решений о внесении изменений в реестр лицензий  и 40 - по административным делам.

В 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года наблюдается увеличение количества оспариваемых постановлений Инспекции – на 72,5 %, уменьшение количества оспариваемых предписаний Инспекции – на 23%.

        

 

Приказ начальника инспекции об утверждении программы профилактики нарушений 2017 год

Приказ начальника инспекции об утверждении программы профилактики нарушений 2018 год

Приказ начальника инспекции об утверждении программы профилактики нарушений 2019 год

 

ИТОГИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ ЗА 2019 год подробнее

ПРЕЗЕНТАЦИЯ "ИТОГИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ ЗА 2019 год"

ИТОГИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ ЗА 2018 ГОД подробнее

ПРЕЗЕНТАЦИЯ "ИТОГИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ ЗА 2018 год"

1 апреля 2021 г. 10:16 1 апреля 2021 г. 13:34